Existen fundadas críticas al desempeño del actual impuesto específico a la minería, apuntando a un bajo rendimiento recaudatorio. Ello no puede ser desconocido y amerita una auditoría profunda. Pero es evidente que las capacidades para monitorear las exportaciones de concentrados de cobre , en términos de su contenido de otros metales tales como el oro y plata, es insuficiente.
Michel Jorratt presentó un análisis sobre las tasas efectivas pagadas por el royalty. En su visión, si bien la tasa máxima nominal es de 14%, en la práctica es 12,3% y aún así, lo efectivamente cobrado es bastante más bajo que eso.
El académico de la Universidad de Chile analizó los argumentos esgrimidos por los opositores al proyecto de implementación de un royalty a la explotación minera privada y explicó el sentido redistributivo que tendría este derecho en favor del Estado.
El propósito del estudio, solicitado por el senador Carlos Montes, es cuantificar la pérdida de recaudación asociada a los gastos tributarios y el incumplimiento, entendidos como las dos fuentes principales de la erosión de los ingresos fiscales, y proponer medidas para reducirla.
La pandemia ha desnudado globalmente las debilidades en los sistemas de seguridad social, en particular en salud y seguros de desempleo, antes invisibles a políticos y economistas. Las medidas sanitarias de restricción al desplazamiento han reducido la capacidad de los hogares para generar sus ingresos acostumbrados y obligado a ingentes esfuerzos fiscales para ir en su ayuda.
Si se acogen todas las iniciativas, que son complementarias, de cambio impositivo solidario que se discuten en el Congreso, el país tendrá una nueva estructura tributaria. Así parece llamarse la discusión, muy necesaria y atingente, que generó la convocatoria a votar, este jueves, el así llamado Impuesto a los super ricos
En una reciente columna, los señores Jorratt, Frigolett y Guerrero proponen un cambio en la tributación minera. Este debate es crucial dada la importancia de la minería en la economía nacional, por lo cual un buen diseño tributario es clave.
En Chile existe un consenso transversal respecto de aumentar la recaudación proveniente de la minería del cobre. La racionalidad económica por la cual los países extractivos establecen compensaciones específicas a las actividades mineras, denominadas royalty, se funda en 'reponer' la pérdida de patrimonio que se genera al extraer recursos minerales no renovables.
Diversos actores del mundo político y económico han relevado el tema del royalty minero.
“La recaudación tributaria de Chile se encuentra muy por debajo de la norma de los países desarrollados, aun considerando su bajo ingreso per cápita relativo a los demás”, argumentan los autores. Teniendo a la vista el estándar de los países desarrollados, sostienen que nuestra recaudación debiera ser igual al 31% del PIB, lo que implica aumentar la recaudación en más de 50%. Esta baja tributación podría haber tenido un costo en términos de crecimiento económico, “en la medida que países por debajo de la norma recaudatoria tienden a crecer menos que aquellos que se encuentran en las cercanías de la norma”.